【标题名称】市人社局关于印发《天津市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表（第二版）》的通知

【效力级别】天津劳动用工政策

【颁布单位】天津市人力资源和社会保障局

【发文字号】津人社规字〔2025〕6号

【实施时间】2026.2.1

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【正   文】

各区人力资源和社会保障局，市局机关有关处室：

为持续规范人力资源和社会保障行政处罚行为，保障人社部门依法准确行使行政处罚裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》以及国家和本市规范行政裁量权基准制定和管理工作要求，结合本市实际，市人社局制定了《天津市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表（第二版）》（以下简称《基准表（第二版）》），现印发给你们，请遵照执行。

《基准表（第二版）》自2026年2月1日起施行，将根据法律、法规和规章的立、改、废情况动态调整。《天津市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表（第一版）》同时废止。

附件：天津市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表（第二版）

天津市人力资源和社会保障局

 2025年12月31日

关于《市人社局关于印发<天津市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表（第二版）>的通知》的政策问答

一、制定《天津市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表（第二版）》（以下简称《基准表（第二版）》）的目的是什么？

答：近年来，国家对部分法律法规规章进行了修订，人力资源社会保障行政处罚职权事项和法律依据也随之发生了变化，同时随着经济社会的发展，《天津市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表（第一版）》（以下简称《基准表（第一版）》）部分处罚事项的适用情节、裁量幅度和处罚标准已不适应当前人社执法工作实际，需对《基准表（第一版）》进行动态调整，进一步巩固和拓展规范涉企行政执法专项行动成果，促进全市人社系统执法机构严格规范公正文明执法，避免出现同案不同罚、过罚不当等情况。

二、《基准表（第二版）》包括哪些内容？

答：《基准表（第二版）》包含了人社领域具有裁量空间的50项行政处罚职权事项以及69个违法行为，每个违法行为明确了法律依据、处罚依据、法定罚则、裁量阶次、适用情节和处罚标准等内容。

三、行政处罚裁量如何实施？

答：市和区人社部门实施行政处罚裁量时，应当根据法律、法规、规章和《天津市人力资源和社会保障局规范行政处罚裁量权实施办法》（津人社规字〔2022〕12号）规定，对照《基准表（第二版）》、《天津市人力资源和社会保障轻微违法行为不予行政处罚清单（第二版）》，综合考量不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚、从重行政处罚的情形，决定是否给予行政处罚和给予行政处罚的种类、阶次、标准。

四、《基准表（第二版）》的有效期是如何规定的？

答：《基准表（第二版）》自2026年2月1日起施行，将根据法律、法规和规章的立、改、废情况动态调整。